违法成本低导致多次事故？

　　据《每日经济新闻》记者了解，自华银铝业一期年产160万吨氧化铝项目投产以来，有官方记录的排泥库泥浆泄漏事件就达9次。

　　2009年4月7日，广西相关部门曾下发了《广西华银铝业有限公司靖西县农林选矿厂龙山排泥库泥浆泄漏事件的通报》(以下简称《通报》)。

　　《通报》中称，华银铝业于2007年12月建成并开始试生产，项目位于百色市德保县马隘乡，该企业矿山采选的排泥库分别设在德保县马隘乡和靖西县新甲乡农林屯。据调查，华银铝业靖西县农林选矿厂龙山排泥库自试生产以来，已发生8次不同程度的泥浆泄漏事件。其中，2008年3月发生的一起泄漏事件，已造成大量泥浆进入跨国境河流庞凌河(境内河段)。

　　在2008年9月26日再次发生的泄漏事件中，为确保泥浆水不进入庞凌河，致使靖西县新甲乡新荣村古杰屯、坡珠屯约300亩即将成熟的稻田全部灌入泥浆，稻田内的泥浆厚度约有15厘米以上，造成部分农田颗粒无收。古杰屯、坡珠屯部分农灌小溪河床被抬高，坡珠屯部分农户住处被灌进泥浆。

　　2009年1月22日，华银铝业靖西县农林选矿厂龙山排泥库再次发生泄漏事件，主要污染物为悬浮物，源头(污染物泄漏处)悬浮物超标666至1041倍，距源头0.5公里范围内的小溪水体超国家推荐值27至44倍，其余各监测断面均低于评价推荐值，受污染范围为源头及距其0.5公里以内的溪流。

　　对此，2011年，广西相关部门、百色市应急处置工作组曾召开协调会，要求该公司必须立即停产整改，在排泥库未通过环保验收前，禁止恢复生产。停产期间，建立应急抢险预案，在排泥库下游建设事故应急池。

　　但这些要求并没有最终解决问题。最近一次泥浆泄漏事故发生在今年5月26日，该公司龙山排泥库又出现泥浆泄漏，污染不断持续。至5月29日，事故已造成当地43户农民受灾、1000多亩农田被淹。

　　公众环境研究中心主任马军称，华银铝业已在公众环境研究中心企业环境监管记录中多次出现，其泥浆泄漏问题多次反复出现，说明企业的环境违法成本低，与投入大量的资金更新环保设施相比，交一些罚款更划算，从而没有在根本上解决问题的动力。另外，也存在地方保护的因素。