本文件规定了基于 SDN/NFV 的电信网的软件定义安全技术要求框架，主要包括：
a） 分析基于 SDN/NFV 的运营商电信网技术和运维方面的主要安全挑战；
b） 分析应对上述挑战的安全需求；
c） 基于上述安全需求，描述软件定义安全概念；
d） 定义软件定义安全框架以及每个组件的功能；
e） 提出软件定义安全技术要求，包括组件的功能要求、接口要求、流程要求以及针对场景的实践参考。
本文件适用于基于 SDN/NFV 的核心网和无线网。