本标准规定了不同运营商软交换网络之间互通的总体技术要求，包括具体的互通方案、业务互通的要求、网间互联要求、网间号码传送、接口和信令要求、计费要求。
本标准适用于不同运营商软交换网络之间的互联互通，包括固定运营商与固定运营商软交换网络之间、固定运营商与移动运营商软交换网络之间、移动运营商和移动运营商软交换网络之间。