参考国际隧道协会所建议的分级系统,将2001—2006年间在亚太地区地铁工程施工期间所发生的43个事故,依其后果的严重性分级,以作为发展地下工程风险管理的基础。纳入考量的项目包括人员伤亡、经济损失及对民众生活的影响、工期的延误,以及对交通的影响。并以新加坡政府在尼诰大道灾变后所采取的一连串措施为例,列出地下工程风险管理的要素,勾画出地铁风险管理制度的基本架构。