1 事故风险分析

1.1 事故类型

1.1.1 触电：电流流经人体或电弧烧灼，造成生理伤害事

故。人体接触带电设备金属外壳、裸漏线头、带电导体，起重

作业时吊臂等误触高压线或感应带电，雷击伤害，触电后坠落，

电灼伤等。包括雷击伤亡事故。

1.1.2 机械伤害：由运转中的机械设备引起伤害的事故，

在使用、维修机械设备和工具过程中引起的绞、碾、碰、割、

戳、切、轧等伤害。不包括车辆、起重机引起的机械伤害。

1.2 事故危害程度分析

1.2.1 触电：当人触电后，由于电流通过人体和发生电弧、

往往使人体烧伤，严重时造成死亡。

1.2.2 机械伤害：会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，

受伤者轻则皮肉受伤，重则伤筋动骨、断肢致残，甚至危及生

命。

1.3 事故的诱因

1.3.1 触电事故：

生产过程中各种带电设备、电动机械缺少屏护；移动式电

动设备无漏电保护器；输电线路、高低压电气设备保护失灵的

情况下，或生产操作过程发生误操作、漏电、人触及带电部位、

手持电动工具漏电等都可能发生触电事故。高、低压供配电

系统设计安装不合理；电气设备质量不合格；绝缘性能不符合

标准，电气装置的绝缘或外壳损坏，未及时修复或更换；电工、

操作人员未穿戴相应的劳动防护用品等都可能发生触电事故。

1.3.2 机械伤害事故：

破碎机在运行转动部件松动或人员直接接触易造成机械伤

害；皮带在运转中清理滚筒与托辊、清理或跨越皮带、皮带滚

筒与托辊之间无防护时易发生绞、挤伤亡事故；各种机械设备

的转动轴或皮带轮转动部分防护罩缺损时，在运行时进行作业

可能引起人员伤害。运行的零件损坏，人在机器附近被飞出的

部件打伤。操作人员没能正确佩戴劳动保护用品或者不按操作

规程进行操作都会导致机械伤害事故的发生。

2 组织机构及职责

2.2.1 总指挥：

全面负责公司应急管理工作，批准生产安全事故应急综合

预案的实施；根据应急办公室及专家的事故评估，决定是否启

动应急预案和终止应急响应，必要时决定向外部请求支持；负

责应急救援人员、资源配置、力量调动等重大问题的决策；向

上级部门报告事故情况，并落实上级领导下达的重要指示；负

责任命或一名现场指挥全面行使事故现场应急救援组织指挥权

力。

2.2.2 常务副总指挥：

在总指挥的领导下进行工作，协助总指挥负责具体的指挥

工作，当总指挥不在公司时，常务副总指挥行使总指挥职责。

2.2.3 副总指挥：在总指挥和常务副总指挥的领导下进行

工作，协助总指挥和常务副总指挥负责抢险救援具体的指挥工

作。

2.2.4 应急办公室：负责组织公司综合应急预案的编制、

修订、维护和更新；负责督促、检查各单位、部门、应急救援

专业队伍应急救援预案和措施的制定及设施的维护和更新；负

责督促、检查应急救援物质的计划、采购、储备、管理、检查、

维护情况；负责组织有资质单位对应急救援现场有毒、有害气

体及物质的监测，向应急救援指挥部提供相关的技术参数。

2.2.5 通信联络组：

组?长：办公室主任

成?员：办公室及客服中心成员

接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故

处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误；

迅速通知应急指挥部、应急办公室及各救援专业组和有关

部门。

2.2.6 应急救援组：

组?长：设备检修部部长

成?员：第一热源厂、设备检修部及各管理站成员

接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确

配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除

现场的易燃易爆物质；

根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，

以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒

者、被困者脱离危险区域；

现场指导抢救人员，消除危险物品，开启现场固定消防装

置进行灭火；

负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥中

心报告，请求联防力量救援；

现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经常检查，确保

其处于良好的备用状态；

有计划的开展灭火预案的演练，熟悉消防重点的灭火预案，

提高灭火抢修的战斗力；

有计划、有针对性的预测设备，管道泄漏部位进行计划性

检修，并进行封围堵等抢修措施的训练和实战演练。

2.2.7 警戒疏散组：

组?长：监察中队中队长

成?员：监察中队成员

发生事故后，警戒疏散组根据事故情景配戴好防护服、防

毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾爆炸影响范围，设置禁区，

布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；

接到报警后，封闭厂区大门，维护厂区道路交通程序，引

导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；

警戒疏散组应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路

线。

2.2.8 物资供应组:

组?长：仓储中心主任

成?员：仓储中心成员

在接到事故报警后，根据现场实际需要准备抢险抢救物资

及设备等工具；

根据生产部门事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、

设备等型号和几何尺寸，对照库存储备及时准确的提供备件；

根据事故的程度及时向外单位联系，调集物资、工程器具

等；

负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；

负责抢险救援物资的运输。

2.2.9 医疗救护组:

组?长：人力资源部部长

成?员：办公室及人力资源部成员

熟悉厂区内危险物质对人体的危害的特性及相应的医疗急

救措施。

储备足量的医疗器材和药品，并能随时取用；

事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据伤

者症状及时采取相应得急救措施，对伤者进行急救，重伤员及

时转院抢救；

当厂区急救力量无法满足需要时，向XX 市郊区医院申请

救援并迅速转移伤者。

2.2.10 消防抢险组

组?长：后勤保卫部部长

成?员：后勤保卫部成员

接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确

配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除

现场的易燃易爆物品；

查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被

困者脱离危险区域；开启现场固定消防装置进行灭火；负责现

场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥中心报告，请

求联防力量救援；现场固定消防泵、移动灭火器等要按规定经

常检查，确保其处于良好的备用状态；有计划的开展灭火预案

的演练，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢修的战斗力；

有计划、有针对性的预测设备，管道泄漏部位进行计划性检修，

并进行封围堵等抢修措施的训练和实战演练。

3 处置程序

3.1 信息报告程序

3.1.1 事故发生后，事故现场人员应立即向所在部门负责

人报告。

3.1.2 事故部门负责人接到事故报告后，应迅速赶赴事故

现场，视现场情况启动本级相应应急救援预案，组织开展应急

救援工作。有关人员配合医务人员将伤者送往医院做进一步的

救护和观察，直至抢救完成。

3.1.3 事故部门负责人在组织应急救援的同时，对事故现

场的事态发展进行控制，采取措施缩小事故范围，减少损失，

避免由于混乱造成二次事故的发生。

3.1.4 事故部门负责人要及时组织有关人员组成事故调查

组迅速查明事故发生的原因及过程，并及时向上级领导汇报情

况。

3.2 信息报告内容

3.2.1 发生事故部门名称、时间、地点。

3.2.2 事故的简要情况及事故的初步判断。

3.2.3 事故发生的危害程度及影响范围。

3.2.4 事故发生后采用的应急处理措施及事故控制情况。

4 处置措施

4.1 处置原则

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，推行风险

预控管理，贯彻以人为本，关爱生命；统领导、分级负责；反

应及时、措施果断；加强保障、实事求是；提高素质、协同作

战的原则。按保人身、保设备、保环境的处置原则开展应急救

援工作，将保人身工作放在所有工作之首。严格各级行政领导

责任制，快速、有效地组织人身伤亡的事故抢险、救援。

4.2 处置措施

4.2.1 触电事故

4.2.1.1 触电急救的要点是动作迅速，救护得法。发现有

人触电，首先要使触电者尽快脱离电源，然后根据具体情况进

行相应救治。

4.2.1.2 如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，

断开电源。

4.2.1.3 如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或

有干燥木柄的利器(刀、斧、锹等)砍断电线，或用干燥的木棒、

竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拔离触电者。

4.2.1.4 若现场无任何合适的绝缘物可利用，救护人员亦

可用几层干燥的衣服将手包裹好，站在干燥的木板上，拉触电

者的衣服，使其脱离电源。

4.2.1.5 对高压触电，应立即通知有关部门停电，或迅速

拉下开关，或由有经验的人采取特殊措施切断电源。

4.2.1.6 对触电后神志清醒者，要有专人照顾、观察，情

况稳定后，方可

正常活动；对轻度昏迷或呼吸微弱者应及时送医院救治。

4.2.1.7 对触电后无呼吸但心脏有跳动者，应立即采用口

对口人工呼吸；对有呼吸但心脏停止跳动者，则应立刻进行胸

外心脏挤压法进行抢救。

4.2.1.8 如触电者心跳和呼吸都已停止，则须同时采取人

工呼吸和俯卧压

背法、仰卧压胸法、心脏挤压法等措施交替进行抢救。

4.2.2 机械伤害事故

4.2.2.1 发生机械伤害事故紧急情况时，第一知情人必须

保持冷静，条件允许时，首先采取紧急救治（如心肺复苏、止

血、骨折绑扎等），让受害人脱离危险源。

4.2.2.2 当发现有人受伤后，应立即关闭运转机械，现场

有关人员立即向周围人员呼救，同时向负责人报告。

4.2.2.3 立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定

临时措施，防止伤情恶化。

4.2.2.4 如有断肢情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包

好，放在无裂缝的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围

放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其

他消毒液。同应派人拨打120 向当地急救中心取得联系，详

细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。

断肢随伤员一起运送。

4.2.2.5 如受伤人员有骨折、休克或昏迷状况，应采取临

时包扎止血措施，进行人工呼吸或胸外心脏挤压，尽量努力抢

救伤员。